О Таможенном союзе

Цели и задачи Таможенного Союза
Государства участники Таможенного союза и его высший орган
Техническое регулирование в Таможенном союзе
Технические регламенты Таможенного союза
Сертификат Таможенного союза

Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация в соответствии с Договором от 6 октября 2007 года формируют таможенный союз.
Высшим органом таможенного союза являются Межгосударственные Советы на уровне глав государств и глав правительств.
Стороны таможенного союза Договором от 6 октября 2007 года учредили Комиссию таможенного союза – единый постоянно действующий регулирующий орган таможенного союза.
Формирование таможенного союза предусматривает создание единой таможенной территории, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. В рамках таможенного союза применяется единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.
В 2009 году Высший орган таможенного союза, Комиссия таможенного союза и правительства Сторон проводят комплекс мероприятий по завершению формирования договорно-правовой базы таможенного союза, включая Единый таможенный тариф, Таможенный кодекс, Статут Суда таможенного союза.

Цели и задачи Таможенного Союза

• Формирование таможенного союза предусматривает создание единой таможенной территории, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.
• В рамках таможенного союза применяется единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами. Задачи, решаемые таможенным союзом, изложены в Договоре от 6 октября 2007 года о его создании.

Государства участники Таможенного союза и его высший орган

В соответствии с Договором от 6 октября 2007 года о таможенном союзе в его состав входят Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация.

Высшим oрганoм тамoжeннoгo сoюза являeтся Межгосударственный Совет нa уровне глав государств и Межгосударственный Совет на уровне глав правительств.

Техническое регулирование в Таможенном союзе

Решением от 27 ноября 2009 г. № 132 «О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» Комиссия Таможенного союза постановила:

Правительствам Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации с 01 января 2010 года применять в торговле с третьими странами запреты и ограничения к товарам, включенным в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами–участниками ТС в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами.

Уполномоченным государственным органам исполнительной власти государств–участников ТС с 01 января 2010 года осуществлять выдачу лицензий и разрешений на экспорт и импорт товаров в соответствии с Соглашением о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 09 июня 2009 года.

Установить, что лицензии на экспорт и импорт или иные разрешительные документы на вывоз или ввоз товаров, выданные уполномоченными государственными органами исполнительной власти государств – участников ТС до 01 января 2010 года, являются действительными до окончания срока их действия.

Соглашение об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории Таможенного союза принято Решением МежГосСовета ЕврАзЭС № 27 от 11 декабря 2009 г. в целях:
- создания таможенной территории и формирования Таможенного союза;
- создания условий для обеспечения свободного обращения продукции (товаров) на таможенной территории Таможенного союза;
- определения порядка ввоза на таможенную территорию и перемещения между территориями государств-членов ТС продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия.

Соглашение распространяется на продукцию, подлежащую обязательной оценке (подтверждению) соответствия, ввозимую на Единую таможенную территорию, а также продукцию, перемещаемую с территории одного государства ТС на территории других государств ТС.

Соглашение применяется в отношении продукции до вступления в силу Технического регламента Евразийского экономического сообщества на данную продукцию.

Продукция допускается к обращению на территории государства ТС в соответствии с законодательством этого государства и настоящим Соглашением.

Продукция, в отношении которой членами ТС установлены одинаковые обязательные требования, одинаковые формы и схемы подтверждения соответствия, а также применяются одинаковые или сопоставимые методы исследований (испытаний) и измерений продукции при проведении подтверждения соответствия, допускается к обращению на Единой таможенной территории, если она прошла установленные процедуры подтверждения соответствия на территории любого из государств ТС с соблюдением следующих условий:
- проведение сертификации ОС, включенным в Единый реестр;
- проведение испытаний в ИЛ (ИЦ), включенных в Единый реестр;
- сертификаты соответствия и декларации о соответствии оформлены по Единой форме

При подтверждении соответствия продукции результаты испытаний продукции (протоколы испытаний), полученные в любом государстве ТС, признаются ОС, включенным в Единый реестр, другого государства ТС – страны назначения, при соблюдении следующих условий:
- применение одинаковых или сопоставимых методов исследований (испытаний) и измерений продукции;
- проведение испытаний в ИЛ (ИЦ), включенных в Единый реестр.

Решением Комиссии Таможенного союза № 319 от 18 июня 2010 г. «О техническом регулировании в Таможенном союзе» утверждены и вступили в силу с 01.07.2010 г.:
- Положение о порядке включения органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в Единый реестр ОС и ИЛ (ИЦ) ТС, а также его формирования и ведения
- Положение о порядке формирования и ведения Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по Единой форме
- Единые формы сертификата соответствия и декларации о соответствии
- Положение о порядке ввоза продукции (товаров), подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенную территорию ТС
- Положение о Координационном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер
- Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках ТС

Продукция, не включенная в Единый перечень, подлежит обязательной оценке (подтверждению) соответствия согласно национальному законодательству государств-членов ТС.

Срок действия сертификата соответствия, выданного по Единой форме, и декларации о соответствии на продукцию по Единой форме не должны превышать 5 лет.

В качестве одного из документов для оформления декларации о соответствии по Единой форме на продукцию, включенную в Единый перечень, могут использоваться сертификаты соответствия, выданные в национальных системах подтверждения соответствия (сертификации) государств-членов ТС органами по подтверждению соответствия, включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

Испытания для выдачи сертификатов соответствия и оформления деклараций о соответствии по Единой форме осуществляют ИЛ (ИЦ), включенные в Единый реестр.

Выдачу сертификатов соответствия и регистрацию деклараций о соответствии по Единой форме на продукцию, включенную в Единый перечень, осуществляют органы по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия), включенные в Единый реестр.

Выданные по Единой форме сертификаты соответствия и принятые декларации о соответствии продукции являются документами, подтверждающими соответствие продукции требованиям национального законодательства государств-членов ТС.

Единый перечень действует в отношении конкретного вида продукции до вступления в силу единого(ых) технического(их) регламента(ов) на этот вид продукции для государств-членов ТС.

Продукция исключается из Единого перечня с даты вступления в силу указанных регламентов во всех государствах-членах ТС.

При реализации на территории государства-члена ТС продукция, включенная в Единый перечень, должна быть маркирована в соответствии с национальным законодательством этого государства.

Для целей использования Единого перечня необходимо руководствоваться наименованиями продукции, а также кодами Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

Технические регламенты Таможенного союза

В настоящее время действуют следующие Технические регламенты Таможенного союза:
•   О безопасности пиротехнических изделий (вступил в силу с 15 февраля 2012г.)
•   О безопасности игрушек (вступил в силу с 01 июля 2012г.)
•   О безопасности парфюмерно-косметической продукции (вступил в силу с 01 июля 2012г.)
•   О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков (вступил в силу с 01 июля 2012г.)
•   О безопасности продукции легкой промышленности (вступил в силу с 01 июля 2012г.)
•   О безопасности средств индивидуальной защиты (вступил в силу 01 июня 2012г.)
•   О безопасности упаковки (вступил в силу с 01 июля 2012г.)
•   О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту (вступил в силу 31 декабря 2012г.)
•    О безопасности низковольтного оборудования (вступил в силу 15 февраля 2013г.)
•    О безопасности машин и оборудования (вступил в силу 15 февраля 2013г.)
•    О безопасности лифтов (вступил в силу 15 февраля 2013г.)
•    О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах (вступил в силу 15 февраля 2013г.)
•    О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе (вступил в силу 15 февраля 2013г.)
•    Об электромагнитной совместимости технических средств (вступил в силу 15 февраля 2013г.)
•    О безопасности железнодорожного подвижного состава (вступил в силу 15 февраля 2013г.)
•    О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта (вступил в силу 15 февраля 2013г.)
•    О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта (вступил в силу 15 февраля 2013г.)

В настоящее время приняты следующие Технические регламенты Таможенного союза:

•    О безопасности автомобильных дорог (вступает в силу 15 февраля 2015г.)
•    О безопасности зерна (вступает в силу 01 июля 2013г.)
•    О безопасности колесных транспортных средств (вступает в силу 15 февраля 2015г.)
•    Об безопасности пищевой продукции (вступает в силу 01 июля 2013г.)
•    Пищевая продукция в части ее маркировки (вступает в силу 01 июля 2013г.)
•    Техрегламент на соковую продукцию из фруктов и овощей (вступает в силу 01 июля 2013г.)
•    Техрегламент на масложировую продукцию (вступает в силу 01 июля 2013г.)
•    О безопасности мебельной продукции (вступает в силу 01 июля 2014г.)
•    О безопасности маломерных судов (вступает в силу 01 февраля 2014г.)
•  О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания (вступает в силу 01 июля  2013г.)
• О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе (вступает в силу 01 июля 2014г.)
• Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств (вступает в силу 01 июля 2013г.)
•  О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям (вступает в силу 01марта 2014г.)
• О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним (вступает в силу 15 февраля 2015г.)

Информация с официального сайта Комиссии Таможенного союза